Nadat de stemming over de wijziging van de Telecommunicatiewet al een week uitgesteld was, zou het vandaag dan écht zover zijn: de stemming over de wijziging van de Telecommunicatiewet en de amendementen daarbij. De stemming verliep chaotisch en leidde er zelfs toe dat de PvdA per ongeluk voor een amendement stemde waar zij tegen waren.. wat is er gebeurd en wat is het gevolg daarvan?
De meeste aandacht in het debat over de wijziging van de Telecommunicatiewet ging de afgelopen weken over de amendementen van de diverse partijen. Met name de netneutraliteit en de ondubbelzinnige toestemming voor third-party cookies waren het onderwerp van discussie. Tijdens de chaotische stemming in de Tweede Kamer zijn allebei deze amendementen door de Tweede Kamer aangenomen, maar dat ging niet zonder slag of stoot.
Tijdens de stemming werd er namelijk door de PvdA een opvallende en mogelijk voor netneutraliteit schadelijke misser gemaakt. De partij stemde per ongeluk vóór het Kliksafe-amendement van de SGP dat filteren van het internet op ideologische gronden via de achterdeur alsnog mogelijk maakt. Voordat de PvdA haar fout inzag en deze kon corrigeren, had Kamervoorzitter Verbeet de uitslag al vastgesteld. De correctie was daardoor te laat volgens artikel 71 van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer:
Heeft een lid zich tijdens het stemmen bij handopsteken vergist, dan kan hij deze vergissing slechts herstellen tot de Voorzitter de uitslag heeft vastgesteld. Bemerkt hij zijn vergissing eerst later, dan kan hij na afloop van de stemming wel aantekening vragen, dat hij zich heeft vergist; in de uitslag van de stemming brengt dit echter geen verandering.
Aangeslagen vroeg Kees Verbeek van D66 vervolgens om uitstel van de stemming over de wet zelf, in de vorm van een fractieberaad. De stemming over de wijziging van de Telecommunicatiewet zal morgen dus alsnog plaatsvinden, maar de stemming over de amendementen van vandaag is definitief. Morgen zal dus moeten blijken of de fout van de PvdA genoeg is voor een meerderheid in de Tweede Kamer om dan maar de hele wet af te schieten, maar dat verwacht ik niet.
Volgens Tofik Dibi van Groenlinks zou een nieuwe motie ingediend kunnen worden om het SGP-amendement weer weg te filteren, maar de vraag is of daar morgen tijdens de stemming plaats voor zal zijn. Het wetsvoorstel moet inclusief amendementen ook nog langs de Eerste Kamer, maar deze kamer heeft geen recht van amendement. Voor hen geldt dus ook dat ze alleen voor of tegen de wetswijziging inclusief alle amendementen kunnen stemmen, hoewel ze met wat druk op het kabinet misschien toch een wijziging van die kant zouden kunnen proberen te bewerkstelligen. Lukt dat niet, dan krijgen we in Nederland netneutraliteit met een uitzondering om:
tegemoet te komen aan een uitdrukkelijk verzoek van de abonnee om diensten of toepassingen op grond van door de abonnee gespecificeerde ideologische motieven te belemmeren, mits de aanbieder de abonnee voor deze toestemming geen geldelijk of ander voordeel biedt.
Meld je nu aan voor één van de nieuwsbrieven van ICTRecht en blijf op de hoogte van onderwerpen zoals AI, contracteren, informatiebeveiliging, e-commerce, privacy, zorg & ICT en overheid.